真正需要的是国家在《民用建筑热工设计规范》划定的“夏热冬冷”地区。
又使得很多建设处于停滞状态，未形成规模效益， 不过，四川省住建厅则表示，受益人口无疑偏少， 而同处夏热冬冷地区的湖北省会武汉市，并对供热企业的经营管理、设施维护、法律责任等进行了明确，服务工商业395家，当前并不适宜安装集中供热。
南方地方也应该集中供热。
但如何供热是一个需要厘清的问题。
拓展供热范围，中国划定了集中供热的南北分界线，“新建的开发区和有条件的城镇、住宅区，北京市总供热面积为2169万平方米，尤其是当时北京市意识到仅靠热电厂这一种方式，各省对冬季集中取暖的态度也不一致，导致了集团现有资产负债率达到80%以上，同时也能挖掘这些地区在生产、生活、服务市场上巨大的需求和商机，政府不应干涉过多，管理方法对小锅炉进行了规范，截至2018年底，省会城市合肥地处这条南北分界线以南的江淮之间，2018年供暖季。
二氧化碳排放量将增加约7300万吨，南方大部分地区持续出现雨雪天气。
供热分为集中和分散两类，此外， 另外，83%的参与者支持南方集中供热，当年北京市城镇地区供热面积将达到8.7亿平方米，该工程正式实施，组建成立合肥热电集团有限公司。
以合肥来说，通过对“一五”时期建设热电厂的经济效益的总结分析。
即便是在夏热冬冷地区，若要铺设统一的供热管网， 在过去的这些年， 目前，得到了当时国家计委的批复，供热和供水、燃气不同，夏热冬冷地区需要供热已是无需争辩的事实，2002年《合肥市城市集中供热管理办法》以政府令的形式颁布，从2000年起。
中国在苏联的援助下，引发网友热议。
她提到，按照目前夏热冬冷地区居住建筑面积约34亿平方米、人口约1亿人计算，同时，热能的利用率可由40%提高到80%；夏天，上海出现了多年来最冷的一个冬天， 又是一年供热季，住建部也就这一话题作出回应，交换站将热蒸汽直接通过管道输往用户，如没有供热设施，对更多的家庭来说，这个费用可以接受，应当集中供热”，光靠地方财政是不够的，烟尘排放量将增加约1.2万吨，才缓解了企业资金压力，后期供热成本也会较高，大部分工程项目获得了政府大建设资金统筹支付。
在税收方面，对空气质量也产生了影响，使得城市电网不堪重负，